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專家解讀 | 激活數(shù)據要素潛能 塑造經濟增長動力
2025-06-20新聞資訊
《全國數(shù)據資源調查報告（2024年）》顯示，我國數(shù)據資源規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)擴大，數(shù)據資源開發(fā)利用活躍度穩(wěn)步提升，各類主體加快人工智能布局投入，數(shù)據要素市場化、價值化進程進一步提速。在數(shù)字經濟快速發(fā)展和數(shù)據要素價值日益凸顯的背景下，數(shù)據要素的生產、存儲、計算、流通和應用等各個環(huán)節(jié)對經濟社會發(fā)展的乘數(shù)效應進一步釋放。海量數(shù)據資源與人工智能等新一代信息技術深度融合，應用于豐富的現(xiàn)實場景，能夠顯著地改善傳統(tǒng)要素的配置效率，并激發(fā)市場活力與社會創(chuàng)新、增強經濟發(fā)展的韌性與可持續(xù)性，為經濟增長提供新動能、為國家競爭創(chuàng)造新優(yōu)勢。
01 數(shù)據要素多環(huán)節(jié)協(xié)同，驅動經濟效率提升
《全國數(shù)據資源調查報告（2024年）》顯示，2024年全國數(shù)據生產量達41.06澤字節(jié)（ZB），同比增長25%；數(shù)據存儲總量為2.09澤字節(jié)（ZB），同比增長20.81%，存儲空間利用率61%。數(shù)據生產規(guī)模的躍升與存儲總量的穩(wěn)步增長，直觀展現(xiàn)出數(shù)據要素兩大基礎環(huán)節(jié)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據要素作為數(shù)字經濟關鍵生產要素，其價值釋放依賴生產、存儲、流通三大環(huán)節(jié)的動態(tài)耦合，各環(huán)節(jié)不僅獨立賦能地區(qū)經濟，更通過協(xié)同效應重塑經濟增長動力與傳導路徑。
復旦大學上海數(shù)學中心李駿院士團隊基于省級面板數(shù)據構建的統(tǒng)計模型量化了省際數(shù)據流通對經濟增長的貢獻率。針對2023-2024年度地區(qū)GDP變化特征，研究通過多元回歸與結構方程模型等方法實現(xiàn)實證分析重要突破：一方面，運用回歸模型量化省際數(shù)據流通對經濟增長的貢獻率，揭示數(shù)據要素流動對區(qū)域經濟的拉動作用；另一方面，通過構建結構方程模型，深入剖析數(shù)據要素各環(huán)節(jié)與地區(qū)GDP之間的直接效應、間接效應及其傳導路徑，全面闡釋數(shù)據生產、存儲、流通等環(huán)節(jié)間的協(xié)同作用機制與復雜交互關系（如圖1）。
圖1：各指標之間的結構方程圖
研究表明，數(shù)據生產、存儲及交互量均對地區(qū)GDP增長有顯著正向驅動作用，其中數(shù)據交互（流通）環(huán)節(jié)的促進作用最為突出。結構方程模型顯示，數(shù)據交互量是數(shù)字經濟的核心樞紐，既承接數(shù)據生產與存儲的成果，又推動區(qū)域經濟發(fā)展。
（一）數(shù)據生產環(huán)節(jié)
數(shù)據生產是要素價值鏈的起點，其核心在于將原始信息轉化為可用的數(shù)據資產。數(shù)據資源是數(shù)字經濟時代的“新石油”。2024年全國數(shù)據生產總量的大幅增長，催生數(shù)據采集、生成與加工等新興經濟活動，拉動GDP增長；通過兩大路徑間接賦能經濟，一方面生產環(huán)節(jié)積累的大規(guī)模、多樣化數(shù)據可被上下游產業(yè)復用，促進算法優(yōu)化與模型迭代，數(shù)據生產環(huán)節(jié)通過與其他要素協(xié)同，還可以形成復用增效與融合創(chuàng)新的乘數(shù)效應，加速新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的產生，并溢出至制造業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等領域為區(qū)域經濟注入持續(xù)創(chuàng)新動能。另一方面，企業(yè)通過生產數(shù)據實時分析優(yōu)化運營流程，將傳統(tǒng)經驗決策升級為數(shù)據驅動決策，也可以降低試錯成本與資源錯配，實現(xiàn)決策和價值創(chuàng)造的優(yōu)化。
（二）數(shù)據存儲環(huán)節(jié)
根據《全國數(shù)據資源調查報告（2024年）》，全國數(shù)據存儲總量呈增長趨勢，印證了數(shù)據存儲環(huán)節(jié)日益提升的經濟影響力。數(shù)據存儲作為數(shù)字經濟的重要基石，其基礎設施建設與運營深度嵌入傳統(tǒng)經濟指標。從土地租賃、設備采購到能源消耗，大規(guī)模數(shù)據中心、云平臺的建設運營，不僅直接拉動上下游設備制造、能源、建筑等產業(yè)投資，形成顯著的固定資產投資效應，更將分散的數(shù)據資源轉化為可管理的數(shù)據資產，催生出存儲服務、云計算等增值業(yè)務。同時，集中存儲與云端托管降低了數(shù)據冗余與管理成本，使中小微企業(yè)能夠以低成本獲取存儲服務，從而釋放更多資金用于研發(fā)與市場開拓。而通過統(tǒng)一的存儲標準與安全體系建設，也可以提高全社會數(shù)據資產的信任度與可用性，進而提升跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)據共享意愿，促進數(shù)據要素的廣泛流動。
（三）數(shù)據流通環(huán)節(jié)
在流通環(huán)節(jié)，數(shù)據作為可交易商品，通過數(shù)據交易平臺或市場完成定價與流轉，直接產生交易規(guī)模與服務費收入，納入第三產業(yè)統(tǒng)計范圍，拉動服務業(yè)增值。數(shù)據流通還可以將數(shù)據產品推向更多應用場景，形成市場規(guī)模效應，進一步帶動數(shù)據分析、咨詢、應用開發(fā)等新的服務需求，增加地區(qū)服務業(yè)產出。隨著流通規(guī)模擴大，參與主體增多，數(shù)據流通效率得到提升，不同數(shù)據集間的組合創(chuàng)新得到激發(fā)，可以形成正向循環(huán)，間接放大數(shù)據對產業(yè)結構升級的推動作用。
（四）各環(huán)節(jié)的協(xié)同作用與交互關系
數(shù)據的生產、存儲及流通均對地區(qū)經濟增長有顯著的正向驅動作用，而各個環(huán)節(jié)的協(xié)同與交互將對經濟增長產生倍增效應。數(shù)據的交互和流通環(huán)節(jié)是數(shù)字經濟的核心樞紐，既承接數(shù)據生產與存儲的成果，又推動區(qū)域經濟發(fā)展。數(shù)據交互量的提升可優(yōu)化要素配置、提高生產效率，進而增加存儲需求，推動存儲技術創(chuàng)新。同時，各環(huán)節(jié)之間形成了“流通促生產-生產帶存儲-存儲助流通”的正向循環(huán)，數(shù)據流通的市場定價反饋指導了生產方向，而生產環(huán)節(jié)的實時數(shù)據采集可以倒逼存儲技術升級，存儲技術的進步和成本的下降又可以進一步促進交易規(guī)模擴大。數(shù)據要素三環(huán)節(jié)的協(xié)同作用可以產生指數(shù)級的收益，并共同提升經濟的抗沖擊性，通過持續(xù)釋放數(shù)據要素活力驅動經濟效率的提升。隨著全國數(shù)據資源規(guī)模的持續(xù)擴容，三大環(huán)節(jié)間的協(xié)同效應將愈發(fā)顯著，成為推動經濟高質量發(fā)展的關鍵引擎。
02 數(shù)據要素價值凸顯，拉動區(qū)域經濟增長
在數(shù)字化浪潮中，省際數(shù)據流通已成為區(qū)域經濟增長的新動力。作為新型生產要素，數(shù)據構建起了區(qū)域經濟發(fā)展的新范式，它通過打破地理邊界和重構資源配置規(guī)則突破了傳統(tǒng)增長模式的物理約束與結構桎梏，實現(xiàn)更加高效的流動同時驅動著產業(yè)的協(xié)同與創(chuàng)新的擴散，推動了區(qū)域經濟的穩(wěn)步增長與經濟結構的優(yōu)化。
（一）突破地理疆界，重構經濟空間形態(tài)
數(shù)據要素的跨域流動改變了“區(qū)位決定論”的舊有邏輯。傳統(tǒng)經濟活動中，地理距離構成了要素流動的天然壁壘，但省際的數(shù)據流通可以使不同省域間的經濟主體能夠在同一“數(shù)字大市場”中互動，降低了跨省交易成本與信息搜尋成本，有效地推動了數(shù)據要素在更大范圍內自由流動，增強了全國一體化市場的深度和廣度。同時，信息的不對稱往往會加劇區(qū)域間的發(fā)展不平衡，而省際數(shù)據流通通過虛擬空間的零邊際成本傳輸使偏遠地區(qū)無需物理遷移即可接入發(fā)達區(qū)域的技術網絡與市場體系。這不僅可以將發(fā)達地區(qū)的產業(yè)經驗、技術標準及時傳遞至欠發(fā)達地區(qū)，促進產業(yè)要素逆向擴散和全國的數(shù)字化轉型，還可以以數(shù)據連接消解地理區(qū)位的劣勢，使每個區(qū)域形成基于數(shù)據稟賦的特色競爭優(yōu)勢，推動區(qū)域經濟從非均衡集聚轉向分布式協(xié)同。利用數(shù)據要素的流通，構建跨地理空間的價值交換通道，有助于改變區(qū)域分工的地理約束，推動經濟空間從“梯度差異”向“網絡節(jié)點”轉型。
（二）消融產業(yè)邊界，加速區(qū)域創(chuàng)新擴散
數(shù)據要素的通用性特征，使其成為貫通不同產業(yè)的“超級連接器”。在數(shù)據流動支持下，金融、物流、能源、制造等傳統(tǒng)行業(yè)能夠與數(shù)字產業(yè)深度融合，建立“數(shù)據+實體”融合發(fā)展的新模式，形成以數(shù)據為紐帶的產業(yè)共同體，提高各要素的邊際產出率，推動產業(yè)鏈整體價值提升。產業(yè)鏈從垂直整合轉向網狀互聯(lián)，還可以創(chuàng)造“1+1>2”的復合價值，推動單一產業(yè)數(shù)據在跨域流通中發(fā)揮出指數(shù)級增值效應，使區(qū)域經濟競爭力日益取決于產業(yè)數(shù)據的整合能力而非單一產業(yè)規(guī)模。此外，省際范圍的數(shù)據集聚與共享能夠產生強大的網絡效應，數(shù)據量越大、數(shù)據類型越豐富，對于算法優(yōu)化和模型訓練等的支持就越充分，反過來又可以吸引更多主體參與數(shù)據交換，形成良性循環(huán)，最終帶來產業(yè)創(chuàng)新能力倍增。當省域形成數(shù)據驅動的創(chuàng)新集群，其技術與經驗也能夠經由省際數(shù)據通道快速外溢至鄰近及周邊地區(qū)，加速產業(yè)升級與新興業(yè)態(tài)擴散，從而提升整個區(qū)域的技術溢出效應與增長潛力。
（三）增強經濟韌性，構建抗風險體系
數(shù)據要素的跨域配置為區(qū)域提供了多元化的需求與供應來源，賦予了區(qū)域經濟更強的系統(tǒng)彈性。在供給沖擊場景中，省際數(shù)據流通使產業(yè)鏈關鍵節(jié)點狀態(tài)實時可視，企業(yè)可快速切換備用供應商或調整生產計劃；在需求波動情境下，消費數(shù)據的跨區(qū)域分析助力精準預測市場趨勢，避免產能過剩與資源錯配。此外，當某一區(qū)域遭遇外部沖擊時，其經濟功能可通過數(shù)據遷移由其他節(jié)點承接，形成“去中心化”的風險緩沖機制。這種抗風險能力的本質提升，增強了區(qū)域經濟發(fā)展的韌性與可持續(xù)性。
03 數(shù)據要素驅動經濟增長的未來圖景
數(shù)據要素在推動經濟增長中的核心地位日益凸顯，但數(shù)據要素的價值釋放仍面臨著如技術層面瓶頸制約要素市場化進程、市場生態(tài)呈現(xiàn)區(qū)域割裂與規(guī)則互斥等一些約束，需要從制度、技術與市場三方面采取綜合舉措，以系統(tǒng)性思維破解發(fā)展桎梏，進一步發(fā)揮數(shù)據要素效能，助力實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)的增長。
展望未來，數(shù)據要素將在制度創(chuàng)新與技術突破的雙輪驅動下，逐步完成從“資源”到“資產”再到“資本”的價值躍遷，成為可核算、可交易的新型生產要素，推動增長邏輯從“要素堆積”轉向“智能協(xié)同”，空間形態(tài)從“地理約束”升級為“數(shù)實融合”，促進算法與算力驅動的全要素生產率質變，形成跨域聯(lián)動的“數(shù)字經濟體”。在數(shù)據要素的驅動下，經濟發(fā)展也將在規(guī)模持續(xù)擴張的同時實現(xiàn)復雜性提升、韌性增強與福祉普惠的均衡發(fā)展，為人類社會的可持續(xù)發(fā)展開辟新路徑。
文 | 復旦大學上海數(shù)學中心 李駿 王天棟
