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深入實施“人工智能+”行動，國常會審議通過重磅文件
2025-08-05新聞資訊
當前人工智能技術加速迭代演進，7月31日召開的國務院常務會議要求，深入實施“人工智能+”行動，大力推進人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應用，充分發(fā)揮我國產業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應用場景豐富等優(yōu)勢，推動人工智能在經濟社會發(fā)展各領域加快普及、深度融合，形成以創(chuàng)新帶應用、以應用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。
業(yè)內專家認為，我國深入實施“人工智能+”行動可以說正當其時，將帶動底層技術和產業(yè)，如智算中心、GPU芯片、數據加工等領域的創(chuàng)新，壯大產業(yè)生態(tài)，并讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力；還可以推動社會治理的效能提升，通過智能化手段實現更加人性化、科學化的管理。
目前正處在人工智能應用落地的關鍵窗口期
“人工智能已具備解決一些現實場景中復雜問題的能力，對產業(yè)降本增效、提升全要素生產率等作用越來越凸顯。同時，社會各界應用需求強烈，處在應用落地的關鍵窗口期。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任蔣毅1日在新聞發(fā)布會上說，“這幾年，智能化新產品新場景競相涌現，智能網聯汽車、智能穿戴、智能家居等新一代智能終端不斷推陳出新，智能機器人進工廠、進家庭漸成趨勢，各類智能體已經在生產生活各領域發(fā)揮重要作用。”
截至目前，我國共有474款大模型完成備案，247款大模型應用或功能完成登記，大模型應用注冊用戶總數已經超過30億。
“這些大模型只有在經濟社會中找到應用場景，通過‘干中學’，才能推動AI技術和應用創(chuàng)新迭代。而且深入實施‘人工智能+’，可帶動底層技術和產業(yè)，如智算中心、GPU芯片、數據加工等領域的創(chuàng)新，從而壯大產業(yè)生態(tài)。”國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員馬源認為，人工智能賦能千行百業(yè)，可讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機和活力，如賦能研發(fā)設計、生產制造、運維服務、經營管理、供應鏈管理等全鏈條升級，大幅提高效率、降低成本，提高全要素生產率。
國家信息中心大數據部人工智能處處長劉枝認為，從直接效應來看，“人工智能+”將以“融合賦能”的特性夯實效率根基，以“再造重塑”的特性重構產業(yè)基因，最終以“無限可能”的特性創(chuàng)造、開辟價值新疆域，三者環(huán)環(huán)相扣形成螺旋上升的創(chuàng)新生態(tài)。
“從間接效應的角度來看，開展‘人工智能+’，可以推動生產力與生產關系結構性變革，即新時代生產力的智能化提升和生產關系的智能化變革。”劉枝說，“可以推動社會治理的效能提升，即通過智能化手段實現更加人性化科學化的管理；還可以推動全球合作共贏，即通過開源開放實現易用普惠，通過聯盟合作推動安全治理，共同用好人工智能。”
“人工智能可以是造福人類的國際公共產品。深入實施‘人工智能+’行動，廣泛開展人工智能國際合作，有助于增強國際競爭力，也為彌合全球智能鴻溝作出中國貢獻。”馬源說。
將大力推進人工智能規(guī)模化商業(yè)化應用
7月31日召開的國務院常務會議審議通過了《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，文件即將發(fā)布。
“為加快推動人工智能更好賦能千行百業(yè)、走進千家萬戶，我們在深入研究和廣泛調研的基礎上，會同有關部門研究起草了《意見》，昨天已經國務院常務會議審議通過。”蔣毅說。
蔣毅表示，下一步，一方面將大力推進人工智能規(guī)?；虡I(yè)化應用，充分發(fā)揮我國產業(yè)體系完備、市場規(guī)模大、應用場景豐富等優(yōu)勢，推動人工智能在經濟社會發(fā)展各領域加快普及、深度融合，形成以創(chuàng)新帶應用、以應用促創(chuàng)新的良性循環(huán)。另一方面將著力優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)，加大政策支持力度，夯實算力、算法、數據、開源、人才、安全等方面基礎，加快形成動態(tài)敏捷、多元協同的人工智能治理格局，更好支撐技術落地和產業(yè)發(fā)展壯大。
劉枝認為，對比工業(yè)時代、電氣時代以及信息時代，生產力發(fā)展實現了對人類體力或者腦力的提升?，F在通過深入實施“人工智能+”行動將技術發(fā)展成果融入千行百業(yè)，能夠同時拓展人類的腦力和體力的邊界，這是先前任何時代都不具備的顯著特征。
“總體上，還是要客觀看待深入實施‘人工智能+’的規(guī)律特征和底層邏輯，要認識到人工智能技術還在快速迭代中，發(fā)展路線存在不確定性，人工智能的大面積推開還是要靠市場力量、靠投入產出比。”馬源說。
文章來源：綜合自新華財經、二十一世紀經濟報道
